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mercoledì 16 ottobre 2019

LA LEGGE DI BILANCIO APPROVATA IN CONSIGLIO DEI MINISTRI

Via libera alla legge di Bilancio per il 2020 e al decreto fiscale collegato alla Manovra, che dovranno essere approvati dal Parlamento. Le principali misure previste

fonte: Confcommercio Nazionale

Via libera 'salvo intese' del Consiglio dei ministri alla legge di Bilancio per il 2020 e al decreto fiscale collegato alla manovra. La riunione a Palazzo Chigi si è conclusa alle cinque del mattino. Un Cdm fiume perché, come spiegano fonti di governo, "si è voluto fare tutto questa sera: documento di programmazione, decreto fiscale, manovra".

Il ministro dell'Economia, Roberto Gualtieri: "Siamo riusciti a sterilizzare completamente l'aumento dell'Iva: la manovra mette tre miliardi nel 2020 per la riduzione del cuneo fiscale. E rilancia misure a sostegno della crescita come l'industria 4.0". "È stata introdotta per il 2020 una detrazione per la ristrutturazione delle facciate esterne degli edifici (il 'bonus facciate') per dare un nuovo volto alle nostre città". Con la prossima manovra, inoltre, "vengono prorogate le detrazioni per la riqualificazione energetica, gli impianti di micro-cogenerazione e le ristrutturazioni edilizie, oltre a quelle per l'acquisto di mobili ed elettrodomestici di classe energetica elevata a seguito di ristrutturazione della propria abitazione".

Nel complesso, spiega Gualtieri, 3 miliardi arrivano da misure per il contrasto all'evasione, sulle frodi fiscali e i giochi. Altri 3 miliardi arrivano dall'extragettito dei pagamenti legati agli Isa. Nella legge di Bilancio c'è la "conferma dell'Ape social e di opzione donna". In manovra, ha precisato, sono previsti "600 milioni aggiuntivi per la famiglia, per una serie di misure a partire dalla gratuità asili nido per gran parte della popolazione". È confermato anche un "piano per la costruzione di nuovi asili nido". Insieme al ministro della Giustizia Alfonso Bonafede, ha poi fatto sapere che la pena per la dichiarazione fraudolenta sale a otto anni.

L'abolizione del superticket per la sanità scatterà a partire dal primo settembre 2020 precisano Conte e Gualtieri. La "soglia del contante sarà a due mila euro per due anni, poi a mille", ha annunciato il premier. "La manovra è espansiva - ha commentato Conte - dobbiamo ritenerci soddisfatti, pure in un quadro di finanza pubblica particolarmente complesso siamo riusciti a evitare l'incremento Iva che era il nostro primo obiettivo.

Potendo poi ridisporre di risorse finanziarie aggiuntive che si sono manifestate nelle ultime settimane siamo riusciti a costruire una manovra che realizza vari punti del programma di governo". "Realizza i punti del programma - ha aggiunto - è stato evitato l'incremento dell'Iva". La legge di bilancio dettaglia un "articolato piano che abbiamo chiamato Italia Cashless che, senza penalizzare nessuna categoria produttiva o rendere più difficoltosa la vita ai cittadini, incentiva l'utilizzo della moneta elettronica e i pagamenti digitali per favorire l'emersione dell'economia sommersa. E' un corposo piano di contrasto dell'evasione".

Manovra 2020: le principali misure

Cancellazione clausola Iva 2020 - "Al fine di evitare un aumento delle imposte a carico dei consumatori, con ripercussionisulla distribuzione e il commercio, gli incrementi dell'Iva pari a 23,1 miliardi di euro previsti a legislazione vigente per il 2020 sono stati completamente sterilizzati, senza ricorrere a interventi sulle rimodulazioni delle aliquote capaci di aumentare il gettito di tale imposta".

Cuneo fiscale - Si riduce già dal 2020 il cuneo fiscale a carico dei lavoratori, "avviando un percorso di diminuzione strutturale della pressione fiscale sul lavoro e di riforma complessiva del regime Irpef per tutti i lavoratori dipendenti". 

Lotta all'evasione - "Vengono messe in campo politiche di contrasto all'evasione e alle frodi fiscali in più settori - afferma l'esecutivo -. Si prevede un inasprimento delle pene per i grandi evasori. Si introducono misure per contrastare l'illecita somministrazione di manodopera e l'aggiramento della normativa contrattuale in tema di appalti da parte di cooperative o impresefittizie, che in tal modo evadono l'Iva e non procedono al versamento delle ritenute sui redditi dei lavoratori. Si rafforzano le misure contro le frodi nel settore dei carburanti. Si implementa il contrasto all'evasione e all'illegalità nel settore dei giochi, attraverso l'istituzione del registro unico degli operatori del gioco pubblico e il blocco dei pagamenti per i soggetti che operano dall'estero senza concessione, anche attraverso l'istituzione dell'agente sotto copertura".

Piano cashless - Con l'obiettivo di aumentare i pagamenti elettronici, i provvedimenti predispongono un piano che prevede, tra l'altro, l'introduzione di un super bonus da riconoscersi all'inizio del 2021 in relazione alle spese effettuate con strumenti di pagamento tracciabili nei settori in cui è ancora molto diffuso l'uso del contante, "nonchè l'istituzione di estrazioni e premi speciali per le spese pagate con moneta ettronica e sanzioni per la mancata accettazione dei pagamenti con carte di credito o bancomat".

Famiglie - "Vengono destinate ulteriori ingenti risorse agli interventi per la famiglia, che saranno oggetto di un piano di razionalizzazione e semplificazione".

Salute - Si prevede la cancellazione del cosiddetto superticket in sanità, a partire dalla seconda metà del 2020, "con un corrispondente incremento delle risorse previste per il sistema sanitario nazionale, destinate comunque ad aumentare nel prossimotriennio". 

Previdenza e welfare - Si conferma il sussidio economico che accompagna alla pensione categorie di lavoratori da tutelare (cosiddetta APE Social) e la possibilità per le lavoratrici pubbliche e private di andare in pensione anticipata anche per il 2020 (la cosiddetta 'Opzione Donna'). Viene confermata anche l'esenzione dal canone RAI per gli anziani a basso reddito.

Persone diversamente abili - "Per le politiche di sostegno alle persone diversamente abili vengono stanziate le risorse necessarie all'attuazione della delega in materia - chiarisce il governo -. Allo stesso tempo, nuove risorse sono previste in tre distinti fondi per la tutela del diritto al lavoro, per l'assistenza e per le esigenze di mobilità".

Investimenti pubblici e privati e ambiente - Si istituiscono due nuovi fondi per finanziare gli investimenti dello Stato e degli enti territoriali e un fondo per contribuire (con garanzie, debito o apporto di capitale di rischio) alla realizzazione di investimenti privati sostenibili nell'ambito del green new deal. A queste risorse vanno aggiunte quelle relative al sostegno degli investimenti privati sotto forma di contributi e di incentivi.

Mezzogiorno - Vengono destinate risorse ad interventi per incentivare gli investimenti delle imprese, alle infrastrutture sociali e al risparmio energetico nelle regioni del Mezzogiorno.

Imprese e innovazione - Si stanziano le risorse necessarie a proseguire gli incentivi del programma "Industria 4.0" per sostenere gli investimenti privati e favorire il rinnovo dei sistemi produttivi: tra questi il Fondo centrale per le piccole e medie imprese; il super e l'iper ammortamento (per beni tecnologici, software ed economia circolare); il rifinanziamento della legge Sabatini; il credito di imposta per la "Formazione 4.0".

Detrazioni - Vengono prorogate le detrazioni per la riqualificazione energetica, gli impianti di micro-cogenerazione e le ristrutturazioni edilizie, oltre a quelle per l'acquisto di mobili ed elettrodomestici di classe energetica elevata a seguito di ristrutturazione della propria abitazione. "Viene introdotta per il 2020 una detrazione per la ristrutturazione delle facciate esterne degli edifici (il 'bonus facciate') per dare un nuovo volto alle nostre città", aggiunge Palazzo Chigi.

Rinnovo dei contratti pubblici - Sono ampliati gli stanziamenti del triennio 2019-2021 per il rinnovo dei contrattidel pubblico impiego del comparto Stato.

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